Эксперт из ЕС: “Газпром” оказался в двойной ловушке
Российский энергетический гигант “Газпром” “произвел сенсацию тремя поразительными шагами”, пишет в статье для Natural Gas Europe (перевод — “Техноблог“) эксперт по энергетическим отношениям ЕС и России Филиппос Предроу.
Сначала, отмечает профессор, холдинг объявил о строительстве “Северного потока-2”. Потом он подписал несколько соглашений с международными компаниями по разведке и добыче нефти и газа. И, наконец, вдохнул новую жизнь в проект “Турецкого потока”, обозначив более реалистичные цели его развития.
Данные шаги передают противоречивые сигналы европейским потребителям, и нередко автоматически интерпретируются как попытки компании обрести новые рычаги влияния на рынок, отмечает эксперт. Однако все несколько сложнее, чем хотят думать мировые аналитики.
Основой и “Северного потока-2”, и “Турецкого” является потребность “Газпрома” в создании альтернативных маршрутов газовой торговли с Европой в обход Украины, продолжает Предроу. Но эти схемы идут вразрез с фундаментальными условиями существования единого рынка ЕС, а также не учитывают некоторого спада газового потребления в Европе.
В результате их выполнимость будет сомнительна, если только потребление “голубого топлива” в Евросоюзе не начнет снова расти в ближайшее время. Вместе с тем, по мнению профессора, стратегия российской госкомпании заключается в том, чтобы создать конкуренцию между обоими “потоками” и тем самым получить лучшие условия на переговорах о поставках газа с европейскими клиентами.
Тем нее менее существуют две намного более значимые причины для таких действий “Газпрома”, считает Предроу. Прежде всего, отмечает автор статьи, финансовое положение газового гиганта сейчас не слишком прочное. “Газпром” понес немалые потери из-за параллельного падения экспорта и цен на газ. Вдобавок западные санкции существенно повлияли на его возможности привлекать заимствованный капитал.
Поэтому Предроу считает недавние соглашения с иностранными компаниями по совместным нефтегазовым проектам признаком скорее слабости, чем силы. Проблемы с реализацией данных контрактов, не в последнюю очередь, на гигантском Штокмановском месторождении, ставят под сомнение их перспективы, по крайней мере, в ближайшем будущем.
И это приводит профессора ко второй причине активности “Газпрома”. Систематическое нежелание газового холдинга увеличивать производство и вкладывать капитал в новые месторождения, а также управлять газовым бизнесом более эффективно, создало почву для внутренней конкуренции.
Предроу имеет в виду, в частности, “Роснефть”, которая вместе с НОВАТЭКом призывает отменить экспортную монополию “Газпрома”. Эти компании организовали сильное лобби, которое пытается получить доступ к газопроводной сети монополиста. Если им удастся добиться своего, это полностью изменит как существующую газовую модель, так и правила игры на внутреннем и внешнем рынке, утверждает автор статьи.
“Газпром”, по словам Предроу, оказался в ловушке своей двойной роли. С одной стороны, он должен сохранять лояльность по отношению к государству и удерживать на низком уровне внутренние цены на газ, что обходится ему весьма недешево. С другой же стороны холдингу приходится вести тяжелую борьбу за сохранение своего статуса монополиста. Это противоречие и вызывает большинство нынешних трудностей российской компании, заключает профессор.
Тем временем вице-президент Еврокомиссии по вопросам энергетического союза Марош Шефчович заявил, что проект газопровода “Северный поток-2” имеет много политических и регуляторных противоречий. Поэтому, по его словам, Еврокомиссия ждет результатов проверки на соответствие его законодательству ЕС.
“Этот проект имеет несколько возражений. Во-первых, он имеет цель поставлять в Европу дополнительные объемы российского газа. Во-вторых, он обеспечивает вариант, который пойдет в обход Украины. Следовательно, мы должны спросить себя, что произойдет, если это станет реальностью? Сколько денег потеряет Украина – 2 млрд долларов за транзит… Этот проект имеет очень много комплексных политических противоречий и много регуляторных вопросов”, — сказал Шефчович на выступлении в Институте международной экономики Петерсона в Вашингтоне, сообщает Укринформ.
Еврочиновник напомнил, что обязанностью Еврокомиссии является обеспечение в полном объеме соблюдения законодательства ЕС, а потому ныне руководящая институция ожидает от немецкого газового регулятора скорейшего юридического обоснование проекта.
Шефчович отметил, что от России, в частности от Газпрома, в ЕС поступает много предложений относительно проектов по поставкам газа. Он вспомнил отмененный проект “Южный поток”, предложение о “Турецком потоке”, “Греческом потоке” и последнее предложение относительно “Южного потока-2”.
Вице-президент Еврокомиссии также объяснил, что к 2030 году ЕС будет нуждаться фактически в таких же объемах газа, как получает сегодня. “Следовательно, те объемы будут покрываться нынешней инфраструктурой. Следовательно, зачем нам лишние мощности?” — отметил он.
4 сентября Газпром подписал с европейскими компаниями акционерное соглашение по строительству газопровода “Северный поток-2”. Кроме российского монополиста, который будет владеть контрольным пакетом, в проект вошли немецкие E. On и Wintershall, австрийская OMV и британско-голландская Shell, у которых по 10%, а также французская Engie с 9%.